貴州省人民政府辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的意見(jiàn)
黔府辦函〔2015〕155號(hào)
各市、自治州人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))，促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)，加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)省人民政府同意，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見(jiàn)：
一、鼓勵(lì)創(chuàng)新商業(yè)模式
(一)各級(jí)人民政府要制定具體措施，鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)購(gòu)置和更新新能源汽車(chē)，積極支持運(yùn)營(yíng)企業(yè)探索創(chuàng)新新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)模式。
(二)鼓勵(lì)投融資創(chuàng)新，支持社會(huì)資本以PPP等方式進(jìn)入新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等服務(wù)領(lǐng)域;鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足新能源汽車(chē)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的融資需求。鼓勵(lì)汽車(chē)金融公司拓寬個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的資金渠道，加大支持力度。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)融資租賃、整車(chē)租賃、分時(shí)租賃、車(chē)輛共享、按揭購(gòu)買(mǎi)等方式，開(kāi)拓新能源汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)。
(四)鼓勵(lì)在新能源汽車(chē)生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)中運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快智能電網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用。
二、改善優(yōu)化使用環(huán)境
(五)實(shí)行新能源汽車(chē)獨(dú)立分類(lèi)注冊(cè)登記，開(kāi)辟新能源汽車(chē)注冊(cè)登記綠色通道，提供新能源汽車(chē)新車(chē)入戶自主選取車(chē)牌便利，增加號(hào)牌選擇范圍，在機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證上標(biāo)注新能源汽車(chē)類(lèi)型，開(kāi)通新能源汽車(chē)省內(nèi)異地檢車(chē)零距離等服務(wù)。
(六)實(shí)行汽車(chē)搖號(hào)上牌、尾號(hào)限行的城市要盡快出臺(tái)政策措施，確保新能源汽車(chē)不受搖號(hào)上牌、尾號(hào)限行等限制，其他城市(地區(qū))今后不得出臺(tái)限制新能源汽車(chē)上牌和上路行駛的政策措施。改進(jìn)道路交通技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)對(duì)新能源汽車(chē)的通行給予便利。
(七)研究制定省內(nèi)收費(fèi)公路減免新能源汽車(chē)通行費(fèi)的政策措施。
(八)政府投資或利用國(guó)有資源設(shè)立的公共停車(chē)場(chǎng)、占用市政道路在市政道路兩旁設(shè)立的停車(chē)場(chǎng)免收新能源汽車(chē)2小時(shí)停車(chē)費(fèi)。
(九)各地要把充電設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市建設(shè)規(guī)劃，因地制宜制定充電設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，在用地等要素保障方面給予充電設(shè)施優(yōu)先支持，對(duì)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)給予適當(dāng)支持。電網(wǎng)企業(yè)要積極配合政府部門(mén)做好充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等工作和保障電力供應(yīng)。
(十)各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要按照行業(yè)管理有關(guān)要求，協(xié)同能源、電力、住建、國(guó)土、工商等相關(guān)部門(mén)實(shí)施好新能源汽車(chē)配套充換電設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，逐步規(guī)范和提高服務(wù)質(zhì)量。
三、 加大政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)力度
(十一)各級(jí)政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)2015年購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于20%;2016年不低于30%，并確保逐年提高。
(十二)各地區(qū)要在公交車(chē)、出租車(chē)等城市客運(yùn)以及環(huán)衛(wèi)、公安巡邏等領(lǐng)域加大新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用力度，制定機(jī)動(dòng)車(chē)更新計(jì)劃，不斷提高新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)比重。新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市新增或更新的公交、出租車(chē)輛中，新能源汽車(chē)比例不低于30%。
(十三)具備條件的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)及企事業(yè)等單位新建或改造停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合新能源汽車(chē)配備更新計(jì)劃，充分考慮職工購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的需要，按照適度超前的原則，規(guī)劃設(shè)置新能源汽車(chē)專用停車(chē)位、配建充電樁。
(十四)自2015年開(kāi)始，各市(州)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)計(jì)匯總上一年度本市(州)新能源汽車(chē)配備情況、累計(jì)行駛里程、能耗、費(fèi)用等情況，于3月10日前報(bào)送省機(jī)關(guān)事務(wù)局。
(十五)實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮公務(wù)用車(chē)制度改革進(jìn)程，在核定保留范圍內(nèi)的更新車(chē)輛中實(shí)施;各市(州)要將新能源汽車(chē)各年度購(gòu)買(mǎi)比例逐級(jí)分解細(xì)化，明確責(zé)任，提出具體落實(shí)措施。
四、鼓勵(lì)集團(tuán)采購(gòu)
(十六)各級(jí)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位應(yīng)積極采取租賃或完善充電設(shè)施等措施，鼓勵(lì)本單位職工購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē)，發(fā)揮對(duì)社會(huì)的示范引領(lǐng)作用。
(十七)鼓勵(lì)大型企業(yè)集團(tuán)、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、機(jī)場(chǎng)等采購(gòu)新能源汽車(chē)作為場(chǎng)內(nèi)通勤交通車(chē)和工作用車(chē)。
(十八)鼓勵(lì)物流企業(yè)在城市配送領(lǐng)域推廣使用新能源汽車(chē)。
五、加大財(cái)稅支持力度
(十九)對(duì)在我省生產(chǎn)或銷(xiāo)售并納入國(guó)家《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)實(shí)施補(bǔ)助。對(duì)本省生產(chǎn)企業(yè)符合推薦車(chē)型目錄的產(chǎn)品，按照《財(cái)政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))、《財(cái)政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)本省企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售以及省外企業(yè)在我省區(qū)域內(nèi)推廣應(yīng)用的符合有關(guān)安全性、動(dòng)力性、維護(hù)保障等要求的新能源汽車(chē)產(chǎn)品，按中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%給予跟進(jìn)補(bǔ)助。中央財(cái)政和本省財(cái)政補(bǔ)助總額不超過(guò)車(chē)輛銷(xiāo)售價(jià)格的60%。除中央補(bǔ)助外，本省新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用所需補(bǔ)助資金按屬地原則(車(chē)輛注冊(cè)地)由省和所在市(州)財(cái)政按各50%的比例承擔(dān)。補(bǔ)貼申報(bào)工作指南由省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同省財(cái)政廳另行通知。
(二十)按照《財(cái)政部工業(yè)和信息化部交通運(yùn)輸部關(guān)于完善城市公交車(chē)成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的通知》(財(cái)建〔2015〕159號(hào))規(guī)定，通過(guò)逐步降低對(duì)城市公交車(chē)成品油價(jià)格補(bǔ)助和增加對(duì)新能源公交車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，將漲價(jià)補(bǔ)助數(shù)額與新能源公交車(chē)推廣數(shù)量相掛鉤，形成鼓勵(lì)新能源公交車(chē)應(yīng)用，限制燃油公交車(chē)增長(zhǎng)的機(jī)制，加快新能源公交車(chē)替代燃油公交車(chē)步伐，促進(jìn)城市公交行業(yè)健康發(fā)展。
(二十一)按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部關(guān)于免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告》要求，2014年9月1日至2017年12月31日，對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。落實(shí)國(guó)家節(jié)約能源和新能源汽車(chē)的其他稅收優(yōu)惠政策。
(二十二)按照《財(cái)政部工業(yè)和信息化部科技部關(guān)于組織開(kāi)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程的通知》(財(cái)建〔2012〕780號(hào))規(guī)定，積極促進(jìn)我省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，地方相關(guān)專項(xiàng)資金要給予重點(diǎn)支持。
(二十三)按照《財(cái)政部科技部工業(yè)和信息化部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)的通知》(財(cái)建〔2014〕692號(hào))及后續(xù)政策規(guī)定，視各城市新能源汽車(chē)年度推廣考核結(jié)果，積極爭(zhēng)取中央獎(jiǎng)勵(lì)政策，促進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)。
貴州省人民政府辦公廳
2015年9月22日
文章轉(zhuǎn)自：貴陽(yáng)網(wǎng)
